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宁夏社会科学院2014年度部门决算及“三公”经费公开
发布日期:2015.09.01    |   发布处:财务后勤管理中心   |   阅读次数:

宁夏社会科学院2014年度部门决算

及“三公”经费公开

    一、部门基本情况
   (一)基本情况
    1、部门职能:宁夏社会科学院为自治区人民政府直属正厅级事业单位,实行院长负责制。主要职责是:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻执行党和国家有关社会科学研究工作的方针、政策及自治区党委、政府的有关决定,将宁夏社会科学院建设成为自治区社会科学研究工作的中心。突出具有地方特色、民族特色学科的研究,加强对我区改革开放和经济社会发展中重大理论问题和实际问题的研究。制定全院科学研究、学科调整、队伍建设、对外交流规划和计划并组织实施。编辑、出版、发行《宁夏社会科学》、《回族研究》和《西夏研究》。按照干部管理权限,对全院中层干部进行考察、申报、任免、奖惩和监督,负责全院科研人员专业技术职称的评定、考核工作。承办自治区党委、政府交办的其他工作任务。
    2、机构设置:内设15个处级机构,其中5个职能处室、10个科研及科研辅助机构。2014年无增减变动。
    3、人员情况:截至2014年底,共有在职人员122人,控编人员3名。人员变动的主要原因为2014年招聘及调入3人,退休4人,退休干部去世1人,离休干部去世1人。
   (二)当年取得的主要事业成效
    2014年,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区党委宣传部的直接指导下,院领导班子带领全院干部职工,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,自治区党委十一届三次、四次全会精神,紧紧围绕自治区党委、政府的重大工作部署, 按照年度效能目标任务要求,加强应用对策研究、基础理论研究、干部人才队伍建设和党风廉政建设,扎实开展了党的群众路线教育实践活动整改落实工作,全院各项工作整体推进,科研工作亮点突出,水平明显提升,科研转型、建设新型智库步伐加快。
    全年出版和完成专著、编著37部,发表论文、调研报告165篇。承担国家、自治区社科基金项目29项,其中今年立项9项。多项研究成果和决策咨询建议得到自治区领导批示批转,许多成果转化为有关部门工作和措施,新型智库的地位和作用进一步凸显。
    1、积极完成重点任务,科研工作亮点突出
   (1)加强应用对策研究,积极建言献策。聚焦建设丝绸之路经济带战略支点,广泛开展集中调研,率先完成了“宁夏建设丝绸之路经济带战略支点研究”,“历史与现实:宁夏与丝绸之路经济带战略支点建设举要”“宁夏在陆路丝绸之路经济带建设中的定位战略选择及合作空间研究”“丝绸之路经济带建设与宁夏经济社会发展战略布局”“宁夏建设丝绸之路经济带战略支点保障条件研究”“城镇化加快发展背景下宁夏美丽乡村建设”“作风建设常态化评价指数体系研究”等10项重大现实问题研究。其中,与中国社科院合作开展的“丝绸之路经济带中的宁夏发展战略研究”课题,成果以中国社科院要报形式报送中央、国务院和有关部门。连续6年与中国社科院合作开展宁夏问题研究,务实有效,为中国社科院与地方社科院合作积累了经验,得到中国社科院的充分肯定。《如何稳定提高宁夏城乡居民收入水平》等6项成果获得自治区领导批示并批转有关部门落实。这些具有现实问题和应用对策特点的课题和项目的科研攻关,为助推自治区丝绸之路经济带战略支点建设和经济社会发展发挥了重要作用。
   (2)围绕中心工作,解疑释惑。按照建设“两优”发展环境和建设诚信社会的要求,围绕我区城乡居民收入和社会稳定,营造建设“四个宁夏”良好氛围和落实社会主义核心价值观等问题,组织撰写了《建设统一征信信息平台 打造“两优”发展环境》。撰写了《如何稳定提高宁夏城乡居民收入水平》《要重视文化政策对我区社会稳定的影响》《传承、创新与实践——培育与践行社会主义核心价值观的几点认识》《建设开放宁夏 推动宁夏经济社会又好又快发展》等调研报告。与此同时,深入开展理论宣传与普及,解疑释惑,在宁夏日报理论版发表文章45篇,反响较好。
   (3)全力打造应用对策研究品牌丛书和学术期刊平台。2014年,编撰的《宁夏经济蓝皮书》《宁夏社会蓝皮书》《宁夏文化蓝皮书》《宁夏反腐倡廉蓝皮书》和《中国西北蓝皮书》,加强对全区经济社会的分析预测与应用对策研究,产生了积极的社会效应,应用对策研究平台建设进一步加强。《宁夏社会科学》《回族研究》《西夏研究》《宁夏史志》《新智库》继续坚持“二为”方向和“双百”方针,完成了全年的工作任务,办刊办报水平和期刊质量进一步提高。其中《宁夏社会科学》《回族研究》同步进入中国人文社会科学核心期刊行列。全年编发《决策咨询》28期,编撰出版了《宁夏重大现实问题研究决策咨询报告》《小省区要有大作为——宁夏在全国争先进位 创新发展研究》《宁夏智库报告:宁夏重大现实问题研究决策咨询报告——建设丝绸之路经济带战略支点研究专题》,为小省区要有大作为、丝绸之路经济带研究提供了较为广阔的历史文化背景和多视角的决策咨询意见。
   (4)扎实推进重大科研项目。《宁夏通志》艺文卷、卷末的出版,标志着《宁夏通志》(全25卷)分卷的编纂出版工程即将结束,全卷的重印工作已提上议事日程;《宁夏交通史话》《西夏史话》的出版,推动了“宁夏地方史话丛书(50部)”的编纂出版进程,彰显了地方历史文化底蕴;《宁夏年鉴》继续保持了综合年鉴的特色品牌;少数民族古籍整理方面,《中国少数民族古籍总目提要•回族卷》《清真铎报》(上下册)和《回族历史报刊文选》(第二批)等大型资料集成的出版,丰富了我国民族史研究宝库;《新编西夏文字典》成为集西夏文字搜集整理、研究考证的又一部综合性成果;《宁夏政报1950-1954》的影印出版,为研究新中国成立初期的宁夏建设提供了翔实的第一手资料。
   (5)培育和弘扬院训精神。践行社会主义核心价值观,讨论并形成了“大道直行,勇于担当”院训精神,在全院广泛深入开展了讨论活动,起到了凝心聚力,提振士气的作用。在全国地方社科院院长座谈会上进行交流,引起了共鸣。
与此同时,在自治区领导的关心重视下,自治区政府指令性重大文化工程《宁夏全史》初稿撰写工作进展顺利,并取得国家社科基金特别委托项目资助;《阿拉伯国家文化丛书》(22部)其中8部初稿撰写工作已完成,《中国回族百科全书》资料征集整理工作持续开展。贯彻落实第五次全国地方志工作会议精神,召开全区地方志编审委员会扩大会议,部署今后全区地方志工作。启动了8个市(县、区)综合年鉴编纂工作,做到年鉴编写工作全区全覆盖。全力做好第二轮厅局、市县级志书的收尾工程。
    全院国家和自治区社科基金课题以及自治区有关部门委托课题整体进展平稳,全年课题立项数量、课题经费及课题参与人数较往年均有增加,其中西夏学科实现连续7年获得国家社科基金课题立项的纪录。
    2、加强学科建设,学术影响力进一步扩大
   (1)学科建设进一步加强。组建了民族文献学科。与中国社科院共建永宁县闽宁镇“中国社科院国情调研基地”。继续通过开展学术论坛、学术例会、学术沙龙和调研考察等学术活动,凝练科研课题、紧跟学术前沿,营造浓厚的学术氛围。先后组织学术讲座和报告会、学术沙龙、调研考察等学术活动近30多次。资助出版宁夏社科院文库学者学术著作2批共7部。组织开展了“5•18”地方志宣传日活动。召开了宁夏民族宗教工作座谈会等。
   (2)学术研讨活动丰富。与中国社会科学院民族学与人类学研究所联合举办了“建设丝绸之路经济带战略支点学术研讨会”,围绕丝绸之路经济带战略支点的内涵与意义、丝绸之路经济带战略定位与空间布局等相关问题进行研讨交流,为推动宁夏内陆开放型经济试验区和丝绸之路经济带建设,促进我国西北地区跨越发展提供了有力的理论引导和智力支撑。
   (3)对外学术交流合作广泛开展。继续通过“请进来,走出去”的方式,先后邀请区内外专家学者来院作学术报告,邀请中国人民大学报刊资料复印中心、中国社会科学院中国社会科学评价中心专家学者来宁调研座谈。选派科研人员分别参加全国院长联席会、西部院长联席会和第四届全国社会科学院世界历史研究联席研讨会、元代夏汉文合璧墓志铭学术研讨会等学术活动。
   (4)“国史宣讲”活动取得实效。根据自治区党委的安排,我院专家为自治区党委中心学习组做了建设丝绸之路战略支点专题学习讲座;6名专家被聘为全区高校马克思主义教学特聘教授和自治区党委讲师团成员,为自治区党委办公厅等10多个部门作党的十八届四中全会精神和我区司法体制改革专题报告。深入广泛开展“国史宣讲”活动,讲宁夏历史,说宁夏故事,发宁夏声音,弘扬主旋律,传播正能量。
    3、强化培训力度,人才队伍建设有了加强
    先后有院领导、科研人员和干部职工共14人,到中央党校、自治区党校以及高等院校和自治区有关部门进修、学习、挂职锻炼。支持12名青年科研人员攻读博士、硕士学位。设立青年课题5项,共有10余名青年科研人员参加调研,成果得到委托单位的好评。多次选派以中青年科研骨干参加区内外高层次学术交流活动,进一步开阔了视野,提高了科研能力素质。完成了本年度全区社科系列职称评审和全院科研人员职称聘任以及专业技术人员继续教育培训工作,并引进了2名科研人员。
    4、落实整改要求,进一步加强党的建设
    严格按照《宁夏社会科学院党的群众路线教育实践活动整改方案》5个方面20个大项38条具体措施进行整改。目前,各项整改任务基本完成,成效明显。
   (1)领导班子建设不断加强。修改完善了《院党组工作规则》和《院行政工作规则》,规范了工作程序,提高了决策水平。院班子成员团结协作、和谐共事,大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子的集体威信。坚持党组中心组学习制度,全年共集中学习12次。及时学习中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,着眼长远,谋划未来。成立宁夏社科院新型智库建设领导小组,以起草制定《宁夏社科院2015~2020年发展规划》《宁夏社科院新型智库建设实施方案》,适应新型智库建设需要的内部机构改革方案等重要文件为切入点,进一步明确我院新型智库建设的目标任务、功能定位和主攻方向,不断提高为自治区党委、政府科学决策提供智力支持的能力。
   (2)后勤保障水平提升。积极争取自治区支持,并自筹部分经费,对科研、行政办公楼以及其他办公用房进行了维修改造,使我院的整体环境和院容院貌有了较大改观。开展了卫生环境整治和检查。加强安全保障,落实综合治理责任,全年未发生安全事故。积极争取到自治区经济适用房配额40余套,较好地改善了职工住房困难的状况。在国家社科规划办支持下,创建期刊中心网站,使期刊编辑、质量检查等趋于程序化和规范化。整合图书资源,搭建了“宁夏特色文献资源数据库”。统筹经费,完成全院网络升级改造工程。购买数据资源,将“独秀数据”“万方数据”链接引入我院局域网,为科研人员提供了良好的网络运行环境和现代化技术支撑。
   (3)制度建设进一步完善。起草了宁夏社科院2015~2020年发展规划初稿。印发并实施《2014年度效能目标管理考核责任书》,结合群众路线教育实践活动整改,制订《限时办结制度》《责任追究办法》推动各项工作扎实开展。转发自治区本级《行政事业单位会议费管理办法》《党政机关差旅费管理办法》等6项制度,汇编印发《中央及有关部委17项“禁令”要点摘编》《院节俭养德人人行动实施方案》《设立善行义举榜工作实施方案》等。
   (4)基层党建工作进一步加强。围绕创建学习型单位等活动,切实加强全院科研人员和干部职工的理论和业务知识学习,认真贯彻党的各项方针政策,引导大家准确把握政治方向,忠诚党的社会科学事业。积极开展“五有一好”创建工作,完成了“五有一好”党建服务品牌征集、申报和确定工作。确定“服务型党组织”试点,发挥典型示范作用。
   (5)惩防体系建设取得实效。认真贯彻落实“两个责任”。落实院班子成员和各部门主要负责人“一岗双责”。组织副处以上党员领导干部签订《党风廉政责任书》;组织党员签订《党员、领导干部抵制“会所中的歪风”承诺书》。印发《宁夏社会科学院落实<自治区落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作规划实施办法>工作方案》《宁夏社会科学院责任追究办法》等制度,印发《关于严格执行中央“八项规定”及17项“禁令”的通知》,要求党员带头执行中央“八项规定”和自治区党政机关《厉行节约、反对浪费条例》等规定。对全院科级以上干部办公用房超标情况进行清理和清退。加强对院维修工程项目等工作的监督检查。完成了中央21项专项整治和自治区“六个专项整治行动”工作。
    5、按照“一报告两评议”要求,认真开展干部选拔任用工作
    2014年,我院根据工作需要,组织开展了处级干部竞聘上岗工作,严格执行干部选拔任用有关规定,制定干部竞聘上岗方案,经过公布职位、公开报名、资格审查、演讲、考察、会议研究、公示等一系列程序,选拔聘任了11名正处级干部,提拔了两名正处级干部。并按规定对新任干部进行了任职集体谈话,学习中央领导关于“三严三实”讲话精神,强化“一岗双责”党风廉政责任。按照要求,向自治区党委组织部、宣传部汇报干部选拔任用工作情况,并组织全院在职人员对干部选拔任用工作进行民主评议。
    2014年,我院在取得成绩的同时,也还存在着一些不足和问题:一是新型智库建设的水平有待进一步加强,服务于党政决策,服务经济社会发展的能力和水平有待进一步提高。二是作风建设有待进一步改进,群众路线教育实践活动整改方案落实还不到位。三是高素质的复合型的应用对策研究人员缺乏,人才队伍结构和素质有待进一步改善等。这些都需要在今后的工作中加以研究和改进。
    二、收入支出预算执行情况分析
   (一)收入支出预算安排情况
    年初预算安排2412.4万元,其中基本支出1605.4万元,项目支出807万元,与上年年初预算安排相比,增加了12.09%,其中基本支出增长了0.52%,项目支出增加了45.41%,主要是因为2014年预算安排增加了旧楼维修改造工程经费、《阿拉伯国家文化丛书》经费、全区开展国史宣教活动经费、《西夏学大辞典》经费等。
   (二)收入支出执行情况
    1、收入支出与预算对比分析
    全年总收入3018.83万元,其中财政拨款收入2733.86万元、事业收入281.19万元、其他收入3.78万元。财政拨款收入与年初预算安排相比增加了13.33%,主要为人员经费的追加及项目经费的追加。
    全年总支出3205.93万元,其中财政拨款支出2936.59万元、事业支出269.34万元。财政拨款支出与年初预算安排相比增加了21.73%,主要为上年项目本年进行完,支出相应增加,同时人员经费的支出有所增加。
    2、本部门收入支出按所属单位分布情况:无下属单位。
    3、重点经济分类支出执行情况
   (1)“三公”经费支出情况:2014年,我院严格落实中央八项规定,院领导高度重视,公务接待费2014年较2013年下降了86.71%、因公出国(境)费用下降了100%、公务用车购置费下降了100%、公务用车运行维护费2014年与上年持平,主要是我院地处新市区,离老城区较远,公务用车运行维护费这两年虽经过严格控制,但实际需要支出的费用确实如此。
   (2)会议费支出情况:2014年,会议费较2013年下降了42.23%。
   (三)年末结转和结余情况
    年末结转经费是因为尚有部分项目正在进行中,尚未结束,尤其是一些专项经费的支出规律一般是在下一年年初支付,一是我院的四本蓝皮书在每年的两会期间才能出版,稿费印刷费出版费在出版时才能支付;二是一部分专著的出版是两年期或三年期;三是有些项目年初下达经费但任务完成在年末,成果的评审、印刷、出版一般在年末或下年年初支出,造成年末项目结转;另外我院承担的全国规划办及自治区规划办的课题经费期限在三年至四年才能完成结项,造成年末项目经费结转。

财决01收入支出决算总表.XLS

财决06项目收入支出决算表.XLS

财决07公共预算财政拨款收入支出决算表.XLS

财决09政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.XLS

财决11财政专户管理资金收入支出决算表.XLS

财政附06“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表.XLS

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