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宁夏户籍管理制度改革研究报告
发布日期:2011.08.22    |   发布处:   |   阅读次数:

  本课题研究旨在探讨户籍制度发展演变状况及宁夏户籍管理制度存在的问题,提出宁夏户籍管理制度改革的思路和观点及对策建议。报告认为,社会政策的城乡差别既维系了户籍管理制度的存在,又成为户籍管理制度改革的主要制约因素。因此,户籍管理制度改革的本质是缩小乃至消除城乡差别,主要途径是社会政策改革先行。改革应采取循序渐进、分步实施的办法。第一个目标和步骤是不断提高城市化率;第二个目标和步骤是在条件成熟时,实现城乡一体化、一元化的户籍管理制度。改革要统筹农村和城市的均衡发展,坚持效率与公平相统一和可持续发展的原则,特别要保障农民的权益不受侵害和剥夺。改革的具体措施包括:进一步放宽条件,吸纳人力资源在城市就业和生活; 改革农村基本制度;合理妥善解决农村移民户籍问题;解决好失地农民问题;加强户籍管理的队伍建设和制度建设,作到管理有队伍可依靠,举措有法规可遵循等等。

 

课题主持人:陈通明   宁夏社会科学院研究员、宁夏社会学会会长

课题组成员: 孔炜莉   宁夏社会科学院副研究馆员

思治明   自治区公安厅治安总队调研员

王志刚   自治区公安厅指挥部情报处处长

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