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落实科学发展观的生动实践
发布日期:2013.12.04    |   发布处:宁夏日报2012年2月29日理论版文章   |   阅读次数:

落实科学发展观的生动实践


    党的十七大对贯彻落实科学发展观进行了具体的部署和要求,指出科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。要求全党始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧抓住执政兴国的第一要务,积极构建和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设,把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。 
   自治区第十次党代会以来,自治区党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极贯彻落实科学发展观,结合宁夏实际,深化对区情的认识,从实现“跨越式发展”到建设“和谐富裕新宁夏”,分两个阶段对科学发展观进行了实践和探索。第一阶段,提出并实施“跨越式发展”战略。之所以要提出跨越式发展这一发展战略,一是因为宁夏是个欠发达的西部民族省区,要与全国同步实现小康,就必须要发展的更快、更好些;二是有兄弟省区特别是东部沿海发达省区的发展经验可供借鉴;三是因为宁夏已具备了实现跨越式发展的条件,有经过50年发展打下的良好基础和比较丰富的自然资源。宁夏实现跨越式发展的重要支撑,一是宁东能源化工基地等重点工程的建设,能够实现再造一个宁夏,固定资产投资总规模将达到3000亿元,实现工业增加值670亿元,带动全区相关产业实现增加值540亿元,新增地方财政收入150亿元;二是进行分类指导,根据宁夏实际,将全区分为北部川区、中部干旱带和南部山区,北部川区建设沿黄城市带,重点是通过大银川建设带动全区发展,形成辐射周边500公里的区域中心城市,中部干旱带重点解决人畜饮水和节水农业,南部山区重点是摆脱贫困和生态保护;三是实施了一系列重大基础设施建设项目,如宁东基地、太中银铁路、银川河东机场二期扩建、中卫和固原支线机场建设等,尤其是利用自治区成立50周年大庆的契机建成了“三馆一中心”等一批标志性文化项目;四是转变经济发展方式,坚决淘汰、关闭不符合国家产业政策和环保能耗不达标的企业,大力实施招商引资,承接东部产业转移,改造提升传统产业,经济发展质量上了一个台阶。第二阶段,提出实施建设“和谐富裕新宁夏”奋斗目标。“十二五”时期是宁夏全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式的攻坚时期,必须突出主题主线,坚持把中央精神和宁夏实际相结合,坚持继承与创新相结合,以建设沿黄经济区为目标,以黄河金岸为核心,把宁夏当成一个城市来规划建设经营,真正使沿黄经济区成为一个城市带、产业带、开放带和政策洼地,着力打造现代产业聚集区、生态文明先行区、城乡统筹示范区、内陆开放试验区和民族团结和谐区。建设“和谐富裕新宁夏”提出的意义在于,宁夏的发展和全国一样,仍然处在重要战略机遇期,经济平稳较快增长的基础还不稳固,资源环境约束与保持经济增长的矛盾更加突出,稳增长、调结构、转方式的任务更重、压力更大,面对宁夏当前经济发展的良好态势和难得机遇,只有主动作为,才能抢抓机遇,自强不息,奋力拼搏,实现又好又快发展。
    多年来宁夏对科学发展观进行了有益的探索,集中力量抓了沿黄经济区和宁东基地等重大项目建设,扎实推进生态移民工程,积极发展内陆开放型经济并举办了两届中阿经贸论坛,加强民族团结和谐工作,加强党的建设和廉政建设。“跨越式发展”注重经济发展速度,在较短的时间内提升经济总量,赶超先进。从实施的结果看,取得了明显效果,“十一五”期间经济增速年均达到12%以上,高于全国平均水平;“和谐富裕新宁夏”的提出更加注重经济发展的质量,更加注重经济与生态环境的协调,更加注重经济与社会的协调发展,更加注重人民群众共享发展成果。从“跨越式发展”到“和谐富裕新宁夏”,宁夏对科学发展观的探索,是富有成效的,是把中央精神与宁夏的实际相结合的生动实践。

执笔:张进海  宁夏社会科学院院长、教授


 

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